為進一步規範耀世財務行為,加強財務管理,提高資金使用效率🦖,促進耀世教育事業發展,確保資金使用的合法性、安全性和有效性,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》🙊、《中華人民共和國會計法》、《鄭州市教育局民辦學校會計核算辦法》、《鄭州市民辦學校財務管理辦法》、《會計基礎工作規範》和國家其他有關法律規定🕝,結合耀世章程製定本製度。
一、財務管理基本原則
(一)嚴格貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章製度及耀世章程🦻🏼。加強對耀世經濟活動的財務控製和監督☝🏻,防範財務風險。
(二)堅持勤儉辦學👩🦽➡️,合理配置和有效利用資產,防止資產流失🗂。
(三)正確處理教育事業發展需要和資金供給的關系;社會效益和經濟效益的關系🧑🏼🎄;國家、舉辦者、教職工和學生之間的利益關系。
二、財務管理主要任務
(一)依法管好、用好辦學資金🧚🏿♂️。
(二)有效配置耀世資源,加強成本核算🍘,努力提高辦學效益。
(三)建立健全財務規章製度😘,規範耀世經濟秩序。
(四)真實、完整地反映耀世財務狀況,逐步實現各項開支預算製🗳。
三⚙️🧎🏻♂️、財務管理體製
(一)耀世財務工作實行“統一領導、集中管理”的財務管理體系,接受集團財務機構的統一領導🦚、監督和檢查。耀世應設置財務總監(或總會計師)崗位,財務總監(或總會計師)、財務處長協助核心組負責耀世的財務工作✋ ✊🏽。
(二)財務處應當建立健全現金及各種存款的內部管理製度🎶。
開設一個基本存款賬戶👨🏻🦳,銀行存款賬戶由財務處統一管理、集中核算🦸🏽♀️。
(三)財務印鑒由財務處指定專人保管,按照印鑒使用管理辦法使用,做好印鑒使用登記管理工作。
四🏍、財務核算辦法
根據《中華人民共和國會計法》🧙♀️、《鄭州市民辦學校財務管理辦法》🕰、《鄭州市教育局民辦學校會計核算辦法》、耀世章程和國家有關法律法規製訂耀世財務核算辦法。
(一)按照《鄭州市教育局民辦學校會計核算辦法》的規定,會計年度自公立1月1日起至12月31日止✒️。
(二)會計記賬采用借貸記賬法,會計核算以權責發生製為基礎。
(三)按照《鄭州市教育局民辦學校會計核算辦法》要求設置科目🧗🏼♀️,會計科目的編號不得隨意改變和打亂重編🤸🏼♂️。
(四)耀世向外報送的會計報表必須統一的格式💁🏽♂️、編製說明,耀世內部管理需要的會計報表可自行製定。
(五)會計報表必須做到數據真實、計算準確、內容完整、
說明清楚、報送及時。
(六)填製會計憑證、登記會計賬簿🧘🏻♀️、管理會計檔案等要求,按照《鄭州市民辦學校會計基礎工作規範》👨🏼✈️、《鄭州市民辦學校會計檔案管理辦法》和《中華人民共和國會計法》等規定執行。
(七)會計核算所提供的信息應當滿足會計使用者(如理事會、監管部門🧛🏽♂️、捐贈人等)的需要🧑🏽🎓。
五、財務報銷審批製度
(一)為了明確經濟責任、加強資金管理,耀世對各項經費
收支實行耀世理事會審批製度。
(二)耀世各項活動所發生的費用統一領導、集中核算、分
級管理、有限授權🪲,由各部門負責人簽字,財務處審核後報送耀世領導簽批🧑🦱。
(三)經辦人必須持合法的原始票據辦理報銷手續,同時必
須檢查發票內容填寫是否正確齊全🙆🏼♂️⚓️,大小寫金額是否相符,是否加蓋發票專用章等👩🏽🏭。
(四)經辦人必須將符合規定的報銷單據按財務處要求粘貼,
報銷單上需寫明支出事由🧑🏼🍳、支出金額🏊🏻♂️、經辦人👨🦯、審批人、審批時間等。
六、無形資產管理規定
無形資產是耀世為開展業務活動👊🏼、出租給他人🖨👆🏽、或為管理目
的而持有的、沒有實物形態的、非貨幣性長期資產,包括專利權、非專利技術、商標權、著作權👴🏿、土地使用權等。
(一)無形資產在取得時🚵🏽♀️,應按照取得時的實際成本入賬。
(二)購入無形資產,按照實際支付的價款確定其實際成本🥃。
接受捐贈的無形資產,按照實際收到的金額入賬🧔🏻♀️😮💨。
(三)無形資產應當自取得當月起在預計使用年限內分期平
均攤銷🟢,計入當期費用🧕🏼🏂🏿。
(四)耀世處置無形資產𓀑,應當將實際取得的價款與該項無
形資產的賬面價值之間的差額計入當期收入或者費用🤞🏻。
七🧘♂️👈🏼、存貨管理規定
存貨包括庫存材料⇢🐨、低值易耗品。庫存材料是指在日常教學🧑🚀🥸、
科研、行政管理😶🎬、後勤服務等活動中將要消耗的材料或物料。低值易耗品是指不能作為固定資產的各種用具用品🆎🚫,如工具、管理用具、玻璃器皿🧗、勞動保護用品等。
(一)資產處負責耀世存貨管理工作,應指定專人負責本單
位的存貨管理工作。
(二)為確保耀世日常教學、科研、行政管理、後勤服務等
活動需要🪤,在資產處設立存貨庫房🙋🏻,保持一定數量的存貨設備。資產處應當加強存貨庫房管理,建立健全存貨庫房管理製度與保管人員崗位責任,各部門應配備相應的資產管理員。
(三)耀世各單位購買的存貨🤩🐽,資產處應定期和各單位管理
員核對賬目👨🦽➡️。
(四)每年應組織一次存貨的全面清查📓、逐一核對,確保賬
賬相符、賬實相符。
八、收入管理辦法
(一)耀世向受教育者收取的費用應嚴格按照《河南省民辦
學校收費管理暫行辦法》的規定執行,開具合法票據。
(二)耀世的收入分為提供服務收入、政府補助收入和其他
收入。
(三)提供服務收入是指耀世開展教學及輔助活動取得的收
入,包括學費收入、住宿費收入等🦹🏽💆🏿♀️。本科目應當按照提供服務的種類設置明細賬,進行明細核算。
(四)政府補助收入是財政部門🐰、教育部門補助給耀世的財
政性專項經費,必須做到專款專用。
(五)向學生收取的書作費等代收項目不得作為耀世收入,
應當作為負債進行核算🚭,不得挪作他用。代收費用按年收取✋🏽,據實列支🤛🏻。
九🍇💆♂️、成本費用管理辦法
(一)耀世的成本費用是指展開教學、科研及其他日常活動
所發生的,會導致凈資產減少的經濟利益的總流出。
(二)耀世的成本包括🗑👩🦽:業務活動成本🙋🏽♀️、管理費用、籌資費
用等🌟。
1.業務活動成本是指耀世開展教學及輔助活動所發生的,與
直接提供教育服務相關的費用。
2.管理費用是指與教學活動不直接相關的各項費用👳🏽,包括學
院董事會的辦公支出🤸♀️、後勤服務人員的薪酬支出、存貨和固定資產盤虧損失🤛🏿、資產減值損失😇🫅🏽、因預計負債所產生的損失等🪚。
3.籌資費用是指耀世為籌集業務活動所需資金而發生的費
用,包括耀世獲得的捐贈資產而發生的費用以及應當計入當期費用的借款費用、匯兌損失等。
十、票據管理規定
財務處應加強各種票據(主要包括支票👩🏽⚕️、發票、收據、及其
它銀行有價證券)的管理,規範票據的領用、購買©️🙅🏿♀️、使用、保管、註銷行為💺😘,結合《中華人民共和國發票管理辦法》和上級主管部門有關財務票據管理的相關規定,結合集團實際情況🕤,規定如下:
(一)各種票據由財務處指定專人負責保管。
(二)建立票據使用登記製度,設置票據登記薄。
(三)票據使用必須填寫日期和用途等各項內容🚴🏿💆♂️,並按序號
順序使用,不準虛開、代開🚶♀️➡️、跳號使用🐆,作廢的票據必須加蓋作廢章,妥善保管🍤。
(四)轉賬支票和現金支票的使用要詳細登記支票號碼👋🏻、開
具日期和用途;作廢的支票要加蓋“作廢”印章🫒,並附於記賬憑證後面。
(五)任何部門和個人都不得擅自收取和處理耀世所有財務
票據。
十一🧔♀️、收費管理規定
(一)為促進民辦教育的健康發展,規範民辦學校的收費行
為⚠,保障民辦學校和受教育者的合法權益,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》和國家發改委🪅、教育部⏬、勞動保障部《民辦教育收費管理暫行辦法》👩🏿⚕️🤦🏼♂️,河南省發改委、省教育廳、省勞動和社會保障廳結合我省實際出臺《河南省民辦學校收費管理暫行辦法》的通知,學校可執行此辦法🙍🏻♂️,嚴格收費審批製度。
(二)各項收款,均按照收費標準,到耀世收費處統一收取。
十二、上級撥款及專用資金的管理製度
(一)上級撥付耀世的專項資金🧑🏽🏭,必須按照用途專款專用。
(二)耀世配套的專項資金,必須按照規定撥付👨🏻🦼👳🏽♀️,執行開支
預算。
(三)專項資金專戶記載,接收上級檢查考核。
十三、財會人員繼續教育製度
(一)必須高度重視財會隊伍建設,把財會崗位作為重要的
專業技術崗位,將財會隊伍建設納入集團人才隊伍建設的整體規劃🧑🏼🌾,著力改善財會隊伍結構,加強財會專業技術人員的扶持和改善🏋🏽♀️,提供必要的條件和優惠政策,鼓勵吸引優秀人才從事財務工作✤。
(二)財務處應建立周例會製度,組織財務人員學習國家有關
財經法規和規章製度,不斷適應國家新的經濟形式,參加上級舉辦的各種培訓班♓️。
(三)耀世應定期或不定期組織財務人員到有經驗的高校或
其他單位交流學習,以開闊視野,增強工作積極性。