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中國特色學徒製的未來探索

發布者:旅遊管理系   發布時間:2022-03-14   閱讀次數:4564

結合國際比較研究和國內學徒製試點探索與研究,我們認為,探索中國特色學徒製需要進一步深化以下六個方面的研究與實踐:一是完善法律支持,推進產教融合、職普融通、縱向貫通的職教體系;二是加強政策支持和製度保障,重點建立合理的成本分擔和利益共享機製,提升各參與主體的動力;三是健全學徒製標準體系;四是基於標準構建學徒製評價與監管體系;五是加快研製實施學徒製工作實施指南;六是開展多維度多視角研究。另外,從三批試點情況來看,由於我國各省經濟發展不均衡,產業發展程度、質量及結構均有差異,各省應在教育部的指導下,緊扣學徒製基本內涵,結合上述六個方面,根據自身特點,探索學徒製實現的不同路徑和方式,形成區域性典型案例。為此,要從以下幾個方面發力,推動中國特色學徒製高質量高層次發展。

一、完善法律支持,推進產教融合、職普融通、縱向貫通的職教體系

探索製定省級層面的學徒製專項管理條例,建立學徒製管理製度框架體系,成立省級層面的學徒製管理中心,做實省級層面的學徒製專委會機構,推動形成學徒製立法。深化產教融合,保障學徒的工資、社保、休假等基本權益。推進職普融通,探索職業教育與普通高等教育的學分積累、認定、轉化機製,增強社會認知和認同。優化學徒製供給層級結構,探索本科及以上學歷的高層次學徒製。

二、加強政策支持和製度保障,提升各參與主體的動力

一是明確政府、企業、學校、學生四方的責權利,建立科學合理的成本分擔和利益共享機製。二是加大資金扶持力度,引導行業企業和院校積極參與學徒製培養,特別註重吸引中小微企業參與學徒製培養,建立跨企業培訓中心,加大中小微企業的培養能力建設。三是鼓勵國有企業承擔探索中國特色學徒製的責任,同時遴選優質國有企業參與高層次學徒製培養,形成典型案例。四是健全完善學徒製技能人才評價和使用政策,增強社會認同。

三、健全學徒製標準體系

一是根據學徒培養崗位和職業發展路徑,從崗位職業能力分析入手,構建模塊化專業課程體系,研製專業教學標準,在此基礎上建立健全以專業教學標準為核心,涵蓋課程標準、學徒考核評價標準、校企雙導師標準等的標準體系。並根據產業發展需求,構建三年一周期的標準動態優化機製。二是以標準為引領,校企共同開發基於崗位工作內容、融入國家職業標準的專業教學內容和教材,並建立行業企業導師庫。

四、基於標準構建學徒製評價與監管體系

一是加快培育學徒製第三方服務機構。構建政府、行業、企業、學校和社會等參與的多元評價體系,推動學徒製考核評價專業化、科學化、社會化。二是創新評價工具和方式,探索構建學徒製學生學習情況全過程縱向評價和德智體美勞全要素橫向評價體系,完善評價結果運用。三是依據學徒製相關標準,加強學徒製校企協同機製、教育教學質量全方位的監管與保障。建立學徒製註冊認證製度,強化對參與學校、企業的培養資格和培養過程監管。

五、研製學徒製工作實施指南

一是形成動態調整的高質量學徒製工作指引,包括招生招工、人才培養方案製定、培養資源(師資、設施、設備等)準備、學徒培養實施、學徒的就業及崗位追蹤評價,並形成反饋機製。對實施政策提出建議、對培養過程進行調整和優化。二是形成校企合作“雙元”新型活頁式、工作手冊式的學徒製教材的編製方法。三是形成校企雙帶頭人、學校骨幹教師、企業內訓師、企業一線技術骨幹和管理骨幹等人員的組建方式。

六、研究視角要從單一走向多維

學徒製是我國一種新的職業教育製度,而從職業教育的角度出發,研究學徒人才培養以適應行業企業人才需求,是學徒製應有之義。不過,學徒製既是一項教育製度,也是一項勞動用工製度(經濟製度),關系到就業和民生,既可以有效解決就業問題,也可以滿足群眾的教育需求。尤其是從國家人力資源戰略來看,學徒製也是專用性人力資本投資的重要形式,從人力資本投資的角度研究學徒製,對於形成國家人力資本優勢,增強綜合國力都極具戰略意義。而且,學徒製還是一種文化傳承,傳承的不僅有精湛的技藝和技術方法,更有敬業、精益、專註和創新的工匠精神和優良的職業品格。因此,從單一的職業教育視角研究轉向經濟、社會、文化等多維視角研究,是中國特色學徒製研究的必然趨勢。(節選自《職教論壇》2021年第12期)